Новая версия федерального портала

С 16.06.2008 июля происходит переход Официального сайта РФ о размещении заказов для федеральных нужд на обновленную версию. Размещение новых тендеров на первоначальной версии портала прекращено.
Новая версия портала имеет много очевидных недостатков в плане функционала, дизайна, проектирования, тестирования и безопасности.

У организаций-заказчиков возникли сложности в связи с этим переходом, как в части перерегистрации, так и в части заполнения извещений, что проявилось и во временном уменьшении количества тендеров, и в качестве заполнения информации: нет данных о заказчике и его почтовом адресе, предмете тендера, нет тендерной документации и т.д.

Неприятным моментом является то, что в новой системе нет четкого разделения на реальные тендеры и фиктивные, опубликованные в учебно-тренировочных целях, в том числе, с шуточным или псевдошуточным содержанием. Прозвон нескольких сомнительных тендеров выявил, что заказчики сами озадачены тем, что их фиктивные тендеры попали в открытый доступ.

В настоящее время не существует правил и процедур определения достоверности тендеров портала и тендерной документации, а также их целостности.

Число посетителей официального портала велико, поэтому в дневное время он может быть недоступен или загружаться крайне медленно. Это было характерно и для первоначальной версии портала, которая в некоторых других отношениях лучше новой.

Мы ежедневно публикуем все тендеры с обновленной версии портала, с сохранением оригинальных текстов тендеров (на основе печатной формы) и проведением своей классификации. Обратите внимание, что в тех случаях, когда тендерная документация недоступна в тексте тендера, она все же может быть опубликована на странице извещения на официальном портале позднее.

Мы надеемся, что основные проблемы новой версии портала будут решены в течение ближайшего времени.

Что такое регион тендера?

Помимо собственно текста тендера и файлов тендерной документации каждый тендер имеет 4 главных атрибута: номер, заголовок, региональный код, закупочные коды. Номер служит для уникальной идентификации тендера и его краткого именования, заголовок предельно кратко отражает предмет тендера, а закупочные коды дают проекцию предмета закупки на используемый классификатор. Региональные коды могут пониматься либо как регионы поставки, либо как регион проведения процедуры, либо еще как-то. В старой версии федерального портала (для которого эта проблема только и актуальна, ввиду необходимости региональной фильтрации) под регионами понимались именно места поставки, что нередко не соответствовало региону места проведения тендера и приводило к грубым дефектам в поиске и рассылке. Мы под регионом тендера понимаем регион (субъект федерации) проведения тендерной процедуры, или, более конкретно, регион почтового индекса госзаказчика. Таким образом, региональный код только один. В новой версии фед.портала данные о регионах заказчиков не публикуются, а поле почтового адреса с индексом часто пустует. Нередко индекса нет вообще. В этой ситуации мы определяем регион по области или городу заказчика. Среди примерно 24000 российских городов примерно 3000 одноименных городов (как правило небольших, вот исключение: Киров) находятся в разных регионах, это может вносить погрешность в автоматическое определение региона тендера.

Манипуляция тендерной документацией

Второстепенные детали протокола публикации тендера могут дать теоретическую возможность произвольной манипуляции тендерной процедурой посредством внесения изменений в тендерную документацию. На практике, такие изменения могут проявляться в неработоспособности ссылок на документацию, полученных при первоначальном сканировании. Например, в тендере 7-109578790 ссылка на документацию была изменена изменением пути в адресе, т.е. перепубликацией. Для получения новой версии документации следует пройти по ссылке на оригинальной странице тендера. Количество и качество внесенных изменений оценить довольно трудно, и хотя в данном случае, судя по всему, особых изменений не было, в общем случае это вовсе не очевидно. Решением проблемы может быть не хранение старых документаций, а запрет на изменение документации, что довольно неудобно.