Тендеры без документации на федеральном портале

Публикация полной тендерной документации является едва ли не главной позитивной особенностью системы закупок по закону 94-ФЗ. Однако многие тендеры на портале публикуются без документации и, более того, нередко она не публикуется и в течение недели после размещения тендера. Значит ли это что данный тендер является тестовым, недействительным и будет аннулирован? Заранее трудно сказать и иногда требуется связаться по телефону заказчика, если он указан.
Не вызывает сомнения, что публикация тендеров без документации должна быть запрещена.
Мы проанализировали количество тендеров без документации за последние несколько дней.

Дата	Всего тендеров	Без док.	Конк. и аук.	Конк. и аук. без док.	Котир.	Котир. без док.
2008-06-16	16	2 (12.5%)	9	1 (11.1%)	7	1 (14.3%)
2008-06-17	145	8 (5.5%)	41	4 (9.8%)	104	4 (3.8%)
2008-06-18	245	31 (12.7%)	63	14 (22.2%)	182	17 (9.3%)
2008-06-19	63	15 (23.8%)	23	9 (39.1%)	40	6 (15.0%)
2008-06-20	800	106 (13.2%)	250	39 (15.6%)	550	67 (12.2%)
2008-06-21	100	23 (23.0%)	24	7 (29.2%)	76	16 (21.1%)
2008-06-22	48	4 (8.3%)	7	0 (0.0%)	41	4 (9.8%)
2008-06-23	1406	121 (8.6%)	419	46 (11.0%)	987	75 (7.6%)
2008-06-24	1261	93 (7.4%)	378	47 (12.4%)	883	46 (5.2%)
2008-06-25	1113	168 (15.1%)	374	58 (15.5%)	739	110 (14.9%)
2008-06-26	1711	180 (10.5%)	496	70 (14.1%)	1215	110 (9.1%)
2008-06-27	1380	140 (10.1%)	471	65 (13.8%)	909	75 (8.3%)
2008-06-28	96	6 (6.2%)	26	1 (3.8%)	70	5 (7.1%)
2008-06-29	81	7 (8.6%)	18	3 (16.7%)	63	4 (6.3%)
2008-06-30	1576	97 (6.2%)	509	33 (6.5%)	1067	64 (6.0%)
2008-07-01	1643	168 (10.2%)	472	55 (11.7%)	1171	113 (9.6%)